山东省首例“远程异地就近评标”在烟台完成

　　近日，从烟台市行政审批服务局了解到，烟台市域内的评标专家不用赶来现场，选择就近的公共资源交易中心（含市中心及10个分中心）就可参与项目评标。11月14日下午，“莱山区烟大附中新建教学楼项目施工工程项目”采用“远程异地就近评标”模式顺利完成评标，这是山东省首例“远程异地就近评标”项目，是烟台远程异地评标常态化工作的再探索、再创新、再突破。

　　“远程异地就近评标”是依托互联网或政务外网，使用同一电子招标投标交易平台的新型远程异地随机分散评标，构建了远程异地评标“1+N”新格局，以“设定远程异地就近评标项目-预约虚拟评标室-抽取评标专家-登记评标专家-评标专家‘静默签到’-开展评标活动”构成基本流程。按照规定招标人在“山东省公共资源交易综合评标评审专家库抽取系统”随机抽取评标专家，主副场随机定、副场地点随机定、评委评标随机就近评；通过系统互联数据共享，实现“评标项目-专家名单-登记信息”的智能比对，实现“人-机-室和项目”的一体化精准联动，完成评标专家的“静默签到”；通过对评标关键要素的“随机化和多点化”，及场地、系统等资源的共享，实现“数据线上跑代替专家线下跑”，评标专家可自主就近选择评标地点。与传统远程异地评标相比，远程异地就近评标充分利用评标场所选择的“随机性”增加了评标专家在空间上的“不确定性”，降低评标专家被“围猎”的风险；评标专家自主选择就近的评标地点，让数据多跑路，专家少跑腿，不仅能从机制上有效解决部分区域或类别专家数量少、专家“熟面孔”、到场评标路途远、成本高等“老大难”问题，节约了大量交通时间、成本，极大提升评标质量和效率，同时减少了各种人为因素干扰，最大限度防范围标串标等违法违规行为的发生，公平诚信的交易生态得到进一步加强。

　　本次远程异地就近评标，招标人在烟台市中心通过“山东省公共资源交易综合评标评审专家库抽取系统”抽取5名评标专家，其中随机确定的副场评标专家就近选择评标地点，1名专家选择蓬莱分中心作为评标地点参与评标，主副场专家通过远程异地评标调度系统、评标系统、会议系统，线上组建“虚拟评标室”跨区域就近进行评标，在线评审打分、系统自动汇总、结果云签确认，历时近3个小时顺利完成评标工作。

　　下一步，市公共资源交易中心将稳步推进全市域远程异地就近评标工作的规范化、高效化、常态化运作，为全市公共资源交易活动营造更加公平公正、阳光高效的交易环境。