多措并举！枣庄台儿庄优化政府采购、招投标领域营商环境

　　齐鲁网·闪电新闻11月10日讯 11月10日，枣庄市台儿庄区人民政府新闻办公室举行“台儿庄区优化政府采购、招投标领域营商环境”新闻发布会。台儿庄区财政局党组成员、区国库集中支付中心主任刘成林，区发展和改革局重点项目推进服务中心副主任黄怡仙，区发展和改革局社会科科长刘慧慧和区财政局政府采购管理科副科长王梅出席发布会并回答记者提问。区委宣传部新闻工作室主任张家维主持。

　　刘成林在发布会上介绍，近年来，台儿庄区财政局、区发展改革局、区公共资源交易中心全面落实省、市、区深化营商环境创新提升行动，对标最高标准、最优水平，以转变政府职能为核心，多措并举，努力为各类市场主体参与政府采购、招标投标活动营造稳定、公平、透明的良好营商环境。

　　强化政策宣传，发挥政策功效。今年累计举办两次 “台儿庄区政府采购业务培训会”。邀请区属各采购单位的政府采购相关业务人员参加，从山东省政府集中采购目录标准(2023年版)、政府采购促进中小企业发展政策宣传、支持乡村振兴等政府采购相关政策方面的解读，加深采购单位对新出台的政策法规的认识和理解，采购重点问题解析，强化政府采购主体责任意识，提高采购人员业务水平的同时进一步规范采购行为，为依法实施采购及提升政府采购营商环境奠定了良好的基础。利用微信等交流工具做好政策宣传工作。建立政府采购工作群，邀请各单位政府采购联络人加入，区政府采购监管科更新上传最新的采购法规政策、常用信息并及时进行答疑解惑，为采购人学习政策提供便利，不断提升采购人业务能力，树立采购人采购主体责任的意识。

　　强化服务意识，便捷采购高效化。编制《政府采购管理业务流程图》，明确政策依据、办事材料、提醒事项、政策咨询等，大力压减备案时限、精简工作流程，提高服务各方采购主体的效率和水平。今年以来累计开展三次企业大走访活动及两次座谈会，聚焦市场主体难点、堵点、痛点，制定政府采购营商环境明白纸，将政策第一时间精准送达企业。通过进一步倾听企业呼声、解决企业诉求、精准帮扶企业，不断加强与企业沟通联系，帮助企业解决实际难题。

　　强化政策扶持，支持企业发展。足额预留中小微企业采购份额，要求预算单位面向中小企业的预留比例不低于45%，其中面向小微企业的预留比例不低于70%。提高评审优惠幅度，给予小微企业价格扣除优惠最高比例达20%，有效提升了小微企业竞争力。今年1-9月份，全区中小微企业授予合同金额占政府采购合同总金额的96.54%。进一步降低供应商参与政府采购交易成本。实现全流程电子化，取消纸质投标文件，为供应商节约投标文件制作费;免收供应商采购文件工本费、投标保证金，免收诚信良好的供应商履约保证金;实行不见面开标，供应商无需到现场参加开评标活动，在网上即可参与解密投标文件、在线唱标、确认开标结果等为供应商节约人工费、差旅费、住宿费。推行远程异地评标常态化，实现优质专家资源共享。完全实现了“数据多跑路”交易主体“少跑路”，全面助力各交易主体减负降费。

　　强化治理，监管工作更加有力。指导各行政监督部门开展了工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作，在区政府网站发布了《关于征集招投标领域各类隐性门槛和不合理限制问题线索的公告》，建立健全接收、转办、反馈工作机制;认真贯彻落实《国家发展改革委关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招投标主体行为的若干意见》，明确五大招投标主体行为规范，对招标人主体责任落实不到位、各类不合理限制和隐性壁垒等问题进行治理，进一步推动营造公开、公平、公正和诚实信用的招标投标市场环境。

　　优化规则，制度建设更加规范。开展了公共资源交易制度规则清理工作，重点清理违反加快建设全国统一大市场、深化公共资源交易平台整合共享、优化营商环境等要求的各种规定和做法，推动公共资源交易领域制度体系不断优化;落实招标计划提前发布制度，提高招投标活动透明度。今年以来，组织招标人在市公共资源交易平台提前发布建设工程招标计划26条，各行政监督部门对招标计划发布情况监督检查实现常态化。

　　落实政策，惠企举措更加贴心。区发展改革局联合六部门认真贯彻落实《关于鼓励减免投标保证金降低招标投标交易成本的通知》，从差异化减免工程建设项目投标保证金、推广金融担保服务、优化投标保证金清退程序等方面有效降低了企业市场主体制度性交易成本;区发展改革局联合相关行政监督部门，举行“提升招投标服务效能，助力企业高质量发展”为主题的惠企座谈活动，面对面听取意见和合理化建议，编印《区营商环境招投标领域惠企政策汇编》，解读招标投标相关政策规定，建立工作交流群，向招标投标交易主体推送最新优惠政策。

　　创新提升，交易流程更加高效。认真落实《枣庄市公共资源交易“十大任务”“十新突破”“十项举措”2023年行动方案》，全力打造更加协同高效的工作体系，充分发挥公共资源交易在推动全区经济社会高质量发展的重要作用;区公共资源交易中心积极推动数字证书无介质化应用，已累计使用“专家云签”23例;推动实现一把CA走山东的目标，积极扩大了数字证书服务商范围互认工作，切实为各交易主体减负增效;推进异地评标软硬件设备提升，建设不见面开标、远程异地评标电子配套设施，配套5套远程评标视频终端、多因子评标互动终端、可信流媒体管理机等软硬件设施，截至目前已完成远程异地评标项目26项，其中跨省3项，跨市12项，交易金额3.2亿元。

　　闪电新闻记者 刘聪聪 报道