来源：中国招标 阅读次数：256 发布时间：2022-02-17
近日，国务院发布《国务院关于印发“十四五”国家应急体系规划的通知》(以下简称《规划》)，以全面贯彻落实习近平总书记关于应急管理工作的一系列重要指示和党中央、国务院决策部署，扎实做好安全生产、防灾减灾救灾等工作，积极推进应急管理体系和能力现代化。
2020年以来，新冠病毒肆虐全球，在这场与病毒对抗的攻坚战中，出现物资急剧短缺、供需矛盾失衡、信息不对称等问题。应急采购作为应急管理体系建设中的重要组成部分，其制度体系问题日益凸显。自2020年全国两会期间提出关于“建立全国统一的应急采购制度”的提案到《规划》的发布，应急采购制度正在被人们持续关注。
《规划》提出，优化应急物资管理。其中强调，依法完善应急处置期间政府紧急采购制度，优化流程、简化手续。完善各类应急物资政府采购需求标准，细化技术规格和参数，加强应急物资分类编码及信息化管理。完善应急物资分类、生产、储备、装卸、运输、回收、报废、补充等相关管理规范。完善应急捐赠物资管理分配机制，规范进口捐赠物资审批流程。
《规划》明确了“十四五”国家应急体系规划的总体目标：到2025年，我国应急管理体系和能力现代化建设取得重大进展，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系，防范化解重大安全风险体制机制不断健全，应急救援力量建设全面加强，应急管理法治水平、科技信息化水平和综合保障能力大幅提升，安全生产、综合防灾减灾形势趋稳向好，自然灾害防御水平明显提升，全社会防范和应对处置灾害事故能力显著增强。到2035年，建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局。
同时，《规划》部署了七方面重点任务，包括深化体制机制改革，构建优化协同高效的治理模式;夯实应急法治基础，培育良法善治的全新生态;防范化解重大风险，织密灾害事故的防控网络;加强应急力量建设，提高急难险重任务的处置能力;强化灾害应对准备，凝聚同舟共济的保障合力;优化要素资源配置，增进创新驱动的发展动能;推动共建共治共享，筑牢防灾减灾救灾的人民防线。围绕上述重点任务，《规划》安排了五类共十七项重点工程。《规划》还从加强组织领导、投入保障和监督评估等三方面提出保障措施，确保目标任务落到实处。
(责编：高杨)
